工业和信息化部、国家发展改革委近日联合印发《电子信息制造业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。
《规划》明确，预计到2030年，我国电子信息制造业在全球产业格局中发挥举足轻重作用，规模以上企业营业收入突破30万亿元，在集成电路、先进计算、消费电子、基础电子、能源电子等领域涌现一批长板技术和产品，形成具有竞争力的世界一流企业。产业研发投入强度达到3.5%。产业硬件、软件、标准、专利协同取得新进展，区域布局和国际合作取得新成效。智能化、绿色化、融合化发展水平提高，为保障国民经济和社会发展安全、提升人民物质文化生活水平提供有力支撑。
“十四五”时期，我国电子信息制造业营业收入连续13年在41个工业大类中位居第一，在推动工业经济稳增长方面发挥了重要的支柱作用。集成电路、服务器、新型显示等产业实现新突破，人工智能终端发展进入快车道，北斗规模应用取得新进展。
工业和信息化部相关负责人表示，“十五五”时期，我国电子信息制造业发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，要不断增强工作的前瞻性、预见性、主动性，《规划》的出台旨在进一步提升我国电子信息制造业竞争力，统筹高质量发展和高水平安全，全力维护国民经济稳定运行。同时，面向新一轮科技革命和产业变革的浪潮，抢抓人工智能发展机遇，加快电子信息制造业全产业链创新，推动科技创新和产业创新深度融合。
《规划》锚定基本实现新型工业化目标，围绕“筑基、提质、育新、治理”总体思路部署17项重点任务、设置9个专项专栏。筑牢产业基础能力作为首要任务，《规划》提出要推动集成电路全链条攻关、促进电子元器件和电子材料高端化发展、加快智能传感器创新与应用、提升电子专用设备及测量仪器供给能力、夯实光子产业发展根基等。
在增强电子整机与系统竞争力方面，《规划》提出，要提升重点领域产业链韧性，培育制造业单项冠军与专精特新企业；构筑先进计算生态体系，布局存算一体、量子计算、光计算、类脑计算、太空计算等新计算范式，支持数十万卡级人工智能集群建设。其中，消费电子方面，将推动手机、PC、VR/AR、可穿戴设备等终端智能化升级，布局空间计算、感知交互等关键技术，推进消费电子适老化改造。此外还将推进软硬协同，强化开源鸿蒙等国产操作系统搭载，支持RISC-V研发与产业化，巩固通信设备竞争优势，拓展激光设备、雷达设备在低空经济、智能驾驶等场景应用。
在培育产业发展新增长点方面，《规划》提出，巩固能源电子产业优势，推进高效光伏电池迭代与钙钛矿叠层电池产业化，推动固态电池、钠电池、液流电池等新型电池技术落地；促进时空信息产业发展，纵深推进北斗规模化普及，布局卫星互联网，拓展手机直连卫星终端场景。夯实人工智能硬件底座，加快云端训练、端侧推理芯片研发，推动端侧大模型、智能体与终端产品深度融合。面向智慧城市、智能驾驶、医疗、航空航天、海洋等领域，加快行业电子数智技术创新融合。
在增强产业可持续发展能力方面，《规划》强调，要全面提升自主创新能力，布局高价值专利，建设一批概念验证平台与中试平台。同时提升产业治理现代化能力，统筹细分行业产能规划与预警，综合整治“内卷式”竞争，完善产品碳足迹核算，规范锂电池、光伏组件回收利用；优化产业区域协同布局，打造世界级先进制造业集群，有序推进产业国内转移；构建对外开放合作新格局，扩大高端产品出口。
上述负责人表示，接下来，将进一步完善部门协同、央地联动组织体系，用好现有资金渠道，深化产教融合、产融合作，建立规划实施监测与评估机制，强化供需对接与行业自律。
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